红色文化山水生态 临沂沂南定位北部次中心

文化 2018-11-19 14:49:30

  近日,省下发通知,批复了临沂市报请审批的沂南县县城总体规划的请示。根据批复文件,省原则同意《沂南县县城总体规划(2018-2035年)》,沂南县定位为我市北部以红色文化和山水生态为特色的次中心城市。

  省在批复中要求,科学划定生态、农业、城镇三类空间和生态红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线。在《总体规划》确定的1719平方公里规划区范围内,实行城乡统一的规划管理。大力实施乡村振兴战略,优化村镇布局,推进城乡基本公共服务均等化。划定基础设施黄线范围,统筹规划建设各类基础设施,建立健全城市综合防灾体系。

  到2035年,沂南县中心城区常住人口控制在43万人以内,城市建设用地控制在49.4平方公里以内,在《沂南县县城总体规划(2018-2035年)》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。城镇开发边界,促进城市紧凑布局,增强城市内部布局合。统筹安排关系人民群众切身利益的公共服务设施布局和建设,不断提升各类建设项目的规划设计水平及配套设施建设质量。

  同时,批复要求,沂南县节约资源和的基本国策,科学划定城市绿线、蓝线范围。加强城市综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到各类目标。不断完善城市管理和服务,提升城区功能品质,改善城乡生态,努力建设宜居宜业的美丽家园。

  另外,沂南县将按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,做好城市总体设计,和利用好“三山两河”自然山水格局和城市肌理。加强对森林公园、自然区和水源地等特殊生态功能区的,结合山体、水体自然形态进行和整治。做好沂河和汶河两岸等重点地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制,充分挖掘传统历史文化、红色文化和民俗风情,塑造自然、传统和现代有机交融的沂蒙山区城市特色风貌。

  据了解,批复要求《沂南县县城总体规划(2018-2035年)》是沂南县城市发展、建设和管理的基本依据,按照2035年基本实现社会主义现代化的目标,谋划城市长远发展,明确实施建设重点和时序。省还要求我市和省城乡规划主管部门要加强对规划实施工作的指导、监督和检查。

  沂南被誉为智圣故里、红嫂家乡、温泉之都、休闲胜地,2035年的沂南县将发展成什么样?在市规划委员会2018年第一次会议原则通过的《沂南县县城总体规划(2016—2035年)》可初窥大貌。据了解,《沂南县县城总体规划(2016—2035年)》规划期限为2016—2035年,其中近期为2016—2020年,远期为2021—2035年。城市规划区范围为全县域,即沂南县行政区范围,面积1719平方公里。中心城区范围东到沂河、南到南环、西到汶河、北到北环,控制范围面积约75平方公里。其中,规划期末(2035年)城市建设用地面积为49.3平方公里。规划城区人口近期为28万人,远期为43万人。城市发展方向“东进西优、南限北控”。沂南城镇空间布局结构将围绕“一核多点、三轴三区”建设。

  沂南城镇空间布局结构中,一核是将县内有限的资源集中起来,做大做强沂南中心城区,形成县域发展的增长极核,中心城区城市性质定位为临沂市北部卫星城市,以红色文化、山水生态为特色的休闲旅游城市。

  多点即六个县域重点镇,分别为大庄镇、青驼镇、铜井镇、张庄镇、岸堤镇和辛集镇。三轴则是强化形成沂南——临沂的南北向城镇发展主轴,融入临沂半小时假期休闲生活圈,承担临沂大都市区辐射带动;优化提升两条东西向城镇发展次轴,带动沿线各城镇集聚发展。

  三区即中部城镇产业发展区、西部旅游休闲度假区、东部现代农业示范区三大政策分区。中部城镇产业发展区承担县域城镇、产业主要承载区,重点发展高端制造、现代物流、生产性服务等功能;西部旅游休闲度假区以生态休闲旅游、生态保育为主导,适度发展林果种植及畜牧养殖业等;东部现代农业示范区则以现代农业为主,适度发展休闲旅游产业。强化东三大次区域发展引导,形成差异化的生态和社会发展格局,强化空间发展梯。

  同时,沂南县的各个城镇按照综合型、工贸型、商贸型、农贸型、旅游型五种类型加以引导。县域培育形成“休闲城区——特色小镇——美丽乡村”的旅游空间体系。

  据了解,对于沂南县域产业布局,规划结合县域次区域发展引导,主要产业园区均位于中部城镇产业重点发展区内;西部旅游休闲度假区内仅在岸堤镇、孙祖镇区保留两个产镇融合工业点。主要形成一区、三园、六点发展。

  沂南县将打造沂南县域产业集中发展区,规划打破行政藩篱,以沂南经开区为载体,整合界湖街道、大庄镇、辛集镇现有工业,打造一个统一管理、统一运营的产业集中发展区,形成“一区四片”布局模式,产业总用地面积控制在20平方公里以内,重点发展电动汽车、生物医药、信息电子、机械制造等产业。集中发展区外围,在青驼、张庄两个镇规划建设三个县级产业园,用地面积控制在1.5-2.0平方公里,重点发展机械配件、食品加工、木业、现代物流等产业。同时,对现有分局的工业点进行整合,形成砖埠、苏村、湖头、蒲汪、岸堤、孙祖六个产镇融合工业点,工业用地规模控制在0.5平方公里以内,以特色城镇为开发导向,重点发展部分轻工业及休闲旅游相关产品制造。铜井、依汶、双堠、马牧池四个旅游城镇不再设置工业用地。

  另外,对于沂南县县域的交通布局,规划中也进行了相应的。铁规划方面,规划京沪高铁二通道,与胶新铁平行。保留现状胶新铁、沂南火车站(兼有客运和货运功能);高速公规划,规划沂蒙高速从县域西部通过,在张庄镇和马牧池乡分别设置1个匝道口。规划董家口——梁山高速从县域北部通过,在铜井镇以北设置1个匝道口。形成“两横三纵”的高速公交通网络。“两横”为日兰高速、董家口——梁山高速。“三纵”是京沪高速、长深高速、沂蒙高速。